Nowy Sącz: 3,6 mln zł na plusie. PO: To ściema, będzie deficyt!

Wczoraj (29 grudnia) radni  Nowego Sącza uchwalili zaproponowany przez prezydenta Ryszarda Nowaka budżet na 2016 rok. Projekt budżetu uzyskał pozytywne opinie wszystkich komisji Rady Miasta.W głosowaniu wzięło udział 23 radnych. Za budżetem opowiedziało się 16 radnych koalicji PiS i Dla Miasta oraz Kazimierz Sas (SLD), siedmiu radnych ( PO) było przeciw. Dlaczego?

- Niby powinniśmy się cieszyć z tego, że mamy nadwyżkę, ale jeśli się w ten budżet zagłębić to o razu widać, że coś nie gra. Widzimy, że zapisano tam kwoty, które miasto mogłoby otrzymać ze sprzedaży nieruchomości. Tymczasem realnie wpływy ze sprzedaży mogą być inne od szacunków. Tak stało się przecież w tym roku i budżet  2015 jest deficytowy, inaczej niż zakładaliśmy przed rokiem. Nie poprzemy tego projektu budżetu – oświadczył w imieniu klub radnych PO Piotr Lachowicz.

- Zgadzam się z kolegą, mamy tu chyba do czynienia z kreatywną księgowością i zaciemnianiem realnego stanu rzeczy. Dodam, że poziom inwestycji jest zdecydowanie zbyt niski. Na w budżecie nie brano pod uwagę ledwo co uchwalonej, nowej strategii Nowego Sącza na najbliższe lata, który jest przecież wyznacznikiem działań władz miasta. Tam  zapisano, że z badań opinii mieszkańców miasta 70 proc respondentów chce dróg, parkingów i ogólnie poprawy infrastruktury drogowej, tymczasem budżet zakłada wydatki na Sądecką Wenecję, której według Strategii Nowego Sącza chce tylko kilak procent mieszkańców. Dlaczego tych badań ni potraktowano poważnie? – pytał inny radny Platformy Grzegorz Fecko.

Prezydent Nowego Sącza odpowiedział, że sugestie opozycyjnych radnych są dalekie od prawdy:

- Proszę nie sugerować, że będziemy coś robić kosztem innych inwestycji.,bo tak nie jest. Strategia sięga przecież dalej niż kilka lat do przodu. Przypominam też, że na Sądecką Wenecję będziemy starali się uzyskać dofinansowanie ze środków zewnętrznych – tłumaczył Ryszard Nowak.

***

Budżet Nowego Sącza na przyszły rok przedstawia się następująco:
szacowane dochody budżetu miasta wynoszą 429 591 395 zł w tym:
- dochody bieżące 400 185 376 zł, 
-dochody majątkowe 29 406 019 zł 
planowane wydatki ogółem zamykają się kwotą 425 944 751 zł w tym:
wydatki bieżące 399 596 525 zł,
wydatki majątkowe 26 348 226 zł 
 Różnica między dochodami i wydatkami stanowi planowaną nadwyżkę budżetu w kwocie 
3 646 644 zł, która zostanie przeznaczona na spłatę kredytów zaciągniętych w latach poprzednich.
 

Na dochody ogółem składają się:
- Dochody własne w kwocie 213 033 355,
- Dotacje celowe oraz środki na dofinansowanie zadań pozyskane z innych źródeł w kwocie 
66 458 040,-
- Subwencja ogólna w kwocie 150 100 000,
  Subwencja ogólna obejmuje:
- część oświatową 145 062 845,-która stanowi 96,6 % całkowitej kwoty subwencji ogólnej
- część równoważącą dla gminy 819 244,-która stanowi 0,5 %
- i część równoważącą dla powiatu 4 217 911,- która stanowi 2,8 % całkowitej kwoty subwencji ogólnej.
 

Planowane dotacje celowe oraz środki na dofinansowanie zadań pozyskane z innych źródeł spadają w porównaniu do przewidywanego wykonania za 2015 rok o 47,8 % co jest spowodowane tym, że w 2015 roku Miasto pozyskało znaczne dofinansowanie ze środków zewnętrznych na realizację zadania inwestycyjnego pn: „Obwodnica Północna”.
Ostatecznie planowane dochody budżetu miasta na 2016 rok spadają o 9 % w porównaniu do przewidywanego wykonania za rok ubiegły.

Podstawą ustalenia wielkości planowanych dochodów przedstawionych w projekcie budżetu miasta na 2016 rok jest przewidywane wykonanie dochodów za 2015 rok, jak również otrzymane informacje o wysokościach dotacji celowych z budżetu państwa na realizację zadań zleconych i własnych realizowanych przez miasto, informacje o wysokościach subwencji na zadania gminne i powiatowe oraz informacje o wysokości planowanych wpływów z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych dla gminy i powiatu. 
Przyjęte w projekcie budżetu miasta na 2016 rok planowane dochody pochodzą z następujących źródeł:
- podatki i opłaty pobierane na podstawie obowiązujących przepisów,
- udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa,
- dochody z majątku gminy,
- pozostałe dochody, w tym: planowane wpływy z opłaty komunikacyjnej, mandaty karne, odsetki od nieterminowej realizacji zobowiązań należnych miastu, odsetki od wolnych środków na rachunkach bankowych, opłaty od zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, dochody z opłat za korzystanie ze środowiska, dochody z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wpływy z usług realizowanych przez jednostki budżetowe miasta, dochody z realizacji zadań z zakresu administracji rządowej oraz różne opłaty i pozostałe wpływy,
- subwencja ogólna z budżetu państwa,
- dotacje celowe z budżetu państwa na zadania własne i zlecone z zakresu administracji rządowej,
- dotacje celowe na zadania realizowane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej, czy jednostkami samorządu terytorialnego,
- dotacje z funduszy celowych,
- dotacje z Unii Europejskiej i inne środki zewnętrzne

Planowane wydatki ogółem na 2016 rok wynoszą 425 944 751 zł i są niższe w porównaniu do przewidywanego wykonania za okres ubiegły o 9 %.
Wydatki bieżące ogółem zaplanowano w wysokości 399 596 525 zł, tj. o 3,8 % powyżej przewidywanego wykonania w 2015 roku. Wzrost wydatków bieżących występuje w dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” w związku z dopłatą do taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz do taryfy za zbiorowe odprowadzanie ścieków. 
Natomiast w dziale 852 „Pomoc społeczna” wydatki bieżące spadają w porównaniu do wykonania 2015 roku co jest spowodowane przyznaniem dotacji z budżetu państwa w niższej wysokości niż w roku ubiegłym, w tym na wypłatę świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych,zasiłków stałych, okresowych, na dożywianie oraz wyprawkę szkolną.
Ww. dotacje najprawdopodobniej zostaną zwiększone w trakcie 2016 roku.

Wydatki majątkowe zaplanowano w wysokości 26 348 226 zł i znacznie spadają w porównaniu do przewidywanego wykonania roku poprzedniego, co jest spowodowane zakończeniem w 2015 roku realizacji zadania inwestycyjnego pn:„Obwodnica Północna po terenie Miasta Nowego Sącza”.

BOS
Fot: BOS, JB